游客違規探險、任性而為 增加社會救援成本

2018-08-09 17:53:08   來源:法制日報   

提高救援成本能否杜絕游客任性而為

部分游客違規探險被困社會各方救援耗時耗力

記者 潘從武

通訊員 張秀 李進福

遇到困難尋求社會救援本無可厚非,但總有些人任性而為,違規旅游探險,導致社會各方力量耗時耗力開展救援工作。

近日,新疆維吾爾自治區多地進入洪水多發季節,此類事件給當地政府增加了救援壓力,也給群眾自身生命財產帶來了威脅。

游客任性而為遇險

7月15日16時29分,烏魯木齊市水磨溝區石人子溝街道辦事處蝴蝶谷社區書記盧亞凱接到民警來報:兩名游客被困于水墨天山國家登山健身步道。

水墨天山國家登山健身步道位于烏市水磨溝區石人溝蝴蝶谷以東,距離市區約30公里,步道一期長33公里,徒步繞一圈需要10余個小時。

山里情況十分復雜,救援工作刻不容緩。蝴蝶谷社區及便民警務站當即組織了3輛車、10人,在蝴蝶谷入口分成兩隊,沿著徒步道分頭展開搜救。

被困的是45歲的吳先生和他17歲的兒子,二人早晨進山后手機便沒了信號。吳先生父子無法與外界聯系,兩隊救援人員彼此也處于失聯狀態。

山勢陡峭,人車難行,野豬出沒,灌木叢生。烏市水磨溝區農牧局駐蝴蝶谷社區“訪惠聚”工作隊隊員阿衣巴提·托列吾和隊員們當日21時30分回到山下時才得知,吳先生父子已于19時30分被成功營救。

吳先生父子被發現時,正處在斷崖處,如果貿然跳下,可能會有危險。他們不得不在斷崖邊等待救援人員。循著呼救聲,救援人員成功將吳先生父子救出。

這是當天發生的第二起救援事件。當日凌晨3時,救援人員才將12名冒雨露營的老人平安送回。

當天12時許,工作人員發現水墨天山國家登山健身步道飲馬渠附近有一群老人支帳篷過夜。

經了解,這12名老人都是烏魯木齊市自行車協會會員,為了參加協會活動,提前來此做準備。他們的平均年齡在60歲到70歲之間,其中一位72歲的老人還患有心臟病。

山里信號不好,老人們不知道活動已經取消。救援人員發現他們時,已經開始下雨,老人們都喝了酒,不顧救援人員的勸阻,堅決不肯離開。最后,通過社區和便民警務站多方聯系及情況說明后,老人們才同意離開。12名老人全部被安全送回市區時,已是凌晨3時18分。

“由于正處于旅游旺季,救援事件也較多。從6月起算,今年的救援次數已經超過6次。”盧亞凱說。

無安全意識增加風險系數

“非常感謝救援人員,以后來玩會更加注意。”獲救后,吳先生連連向盧亞凱等人表示感謝,他和兒子獲救時,明顯體力不支,胳膊上都是被灌木叢劃出的血痕。

事實上,吳先生帶著兒子登山前,并未攜帶水、干糧、手電等防護設備,進入山中后因為看到野生動物感到新奇,便偏離了指示牌的道路,遇險后不得不向外界求救。幸運的是,吳先生帶著兒子爬到了高處,依靠微弱的手機信號,得以向外界求救成功。

“吳先生當天一直沒有和家里聯系,他的妻子十分擔心,帶著父親找到了社區。”盧亞凱回憶說,“這樣的行為不但讓他們陷入危險境地,也讓自己的家人非常擔心。”

7月8日18時35分許,阿勒泰地區公安消防支隊接到110指揮中心轉警稱:阿勒泰市小東溝景區一男子飲酒后,在河中洗澡時被河水沖走。阿勒泰地區公安消防支隊將軍山消防中隊接到報警后,立即派出1車7人緊急救援。直至7月9日12時,消防人員發現男子已不幸溺亡。

今年7月3日,十幾名游客無視“因降大雨,景區封閉”的通知,擅自進入伊寧縣喀拉亞尕提鄉集爾格朗村阿吾贊森林公園,遇道路被泥石流沖斷被困。救援人員連夜進山,跳入及腰深的冰冷泥水中,最終將涉險人員成功救出。

“救援持續了3個多小時,事后參與救援的人都成了‘泥人’。對于我們來說,將群眾的生命和財產及時搶救出來自然是最好的,但也希望大家能提高安全意識。”伊寧縣公安局交警大隊縣城中隊民警周偉說,“遇到惡劣天氣時,交警部門會在第一時間進行路段排查,根據情況進行道路封閉等提示,游客一定要聽從相關提示,不要存有僥幸心理。”

處罰力度小或致恣意妄為

阿吾贊森林公園游客遇險事件引起了網友熱議。

“這樣的游客太任性了,他們明知有風險還要去,就是仗著自己出事了也會有人救援。就沒有想過自己的行為會浪費社會資源。”網友“KIKI”說。

“驢友探險被困,社會大動干戈救援,希望這些人不要把社會救援當作理所應當。”網友“貓的天空”說。

“我國憲法和相關的法律法規中都明確規定,當公民生命、財產和安全等出現危機時,國家必須救援,公安、消防等特殊崗位人群,有法定義務參與救援。公民作為國家的納稅人,危急時刻應該享受公共財力提供的服務。但是對于這種擅闖禁區導致自身安全受到威脅的情況,卻并沒有相應的懲罰措施。”新疆律師燕濤說。

他同時介紹,根據《中華人民共和國旅游法》第十五條的規定:旅游者購買、接受旅游服務時,應當向旅游經營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息,遵守旅游活動中的安全警示規定。旅游者對國家應對重大突發事件暫時限制旅游活動的措施以及有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施,應當予以配合。旅游者違反安全警示規定,或者對國家應對重大突發事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應急處置措施不予配合的,依法承擔相應責任。

“實踐中,對不予配合的旅游者,很少處罰。但在日本等一些國家,此類救援則采取由被施救人支付救援費的方法。”燕濤說,“在正確引導的情況下,我們也可適度提高救援成本,杜絕擅闖禁區行為,節約社會救援資源。”


來源:法制日報   責任編輯 :楊揚
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